徐鳴最新演講，剖析長三角一體化下的企業(yè)機(jī)遇
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蘇商會(huì)
2021-10-15 16:28 -
文：
徐鳴
中國長三角城市群是世界六大城市群中最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥?，也是中國五大城市群中最具競爭力的城市群。那么，長三角區(qū)域一體化發(fā)展會(huì)為企業(yè)帶來哪些機(jī)會(huì)？
10月13日上午，2021（第九屆）蘇商發(fā)展大會(huì)暨淮安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇在淮安舉行。來自江蘇省內(nèi)外的600名蘇商匯聚一堂，共同探尋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，把握轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，為區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展開篇破題。
江蘇省委原常委、副省長、省政協(xié)理論研究會(huì)會(huì)長、南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院特聘研究員徐鳴出席活動(dòng)，并以《長三角一體化進(jìn)程中的企業(yè)機(jī)遇》為題作精彩報(bào)告。他認(rèn)為，中國長三角城市群是世界六大城市群中最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥?，也是中國五大城市群中最具競爭力的城市群。在演講中，他從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、參與建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、吸納人才四個(gè)方面闡述了長三角一體化為企業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇。
以下為徐鳴的演講內(nèi)容擷要：
2020年8月20日，習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
長三角一體化未來可期
長三角區(qū)域在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中具有舉足輕重的地位。
·長三角總面積35.8萬平方公里，常住人口2.2億人。
·長三角經(jīng)濟(jì)總量（GDP）24.47萬億，約占全國1/4，大體與印度相當(dāng)。
·長三角“雙一流”高校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心約占全國1/4。
·長三角年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專利數(shù)均占全國1/3左右。
·長三角進(jìn)出口總額、外商直接投資均占全國1/3。
中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，到2025年，長三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；到2035年，長三角一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，整體達(dá)到全國領(lǐng)先水平，成為最具影響力和帶動(dòng)力的強(qiáng)勁活躍增長極。
中國長三角城市群是世界六大城市群中最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥?，也是中國五大城市群中最具競爭力的城市群?014年以來，中央提出了六個(gè)國家級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，即京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)海南全面深化改革開放，由此可看出長三角一體化發(fā)展的重要性。
黨中央、國務(wù)院對(duì)長三角區(qū)域一體化發(fā)展寄予殷切期望。2018年11月，習(xí)近平總書記視察上海時(shí)指出，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。要在推動(dòng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國強(qiáng)勁活躍的增長極。
《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出了長三角一體化“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位。“一極”是指全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極，“三區(qū)”是指全國高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)，“一高地”是指新時(shí)代改革開放新高地。
2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上也指出，長三角地區(qū)必須進(jìn)一步增強(qiáng)政策協(xié)同、深化分工合作、凝聚強(qiáng)大合力，著力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)壓艙石、當(dāng)好發(fā)展動(dòng)力源、當(dāng)好改革試驗(yàn)田。
長三角一體化三年行動(dòng)
今年5月，在無錫舉行的2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)上，長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人審議通過了《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021～2023年）》。該行動(dòng)計(jì)劃提出，未來三年，長三角地區(qū)將圍繞集中示范、生態(tài)環(huán)保、設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生服務(wù)五大板塊行動(dòng)。
1、集中示范
《三年行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)聚焦先行啟動(dòng)區(qū)，以水鄉(xiāng)客廳、青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心這四個(gè)片區(qū)為集中示范，重點(diǎn)明確各片區(qū)到2023年的建設(shè)進(jìn)度。
水鄉(xiāng)客廳是滬蘇浙兩省一市聯(lián)合打造的體現(xiàn)示范區(qū)生態(tài)綠色理念的功能樣板區(qū)，是示范區(qū)“核心中的核心”，也是長三角一體化“五共”制度創(chuàng)新試驗(yàn)田和“五個(gè)一”（一張藍(lán)圖管全域，一個(gè)主體管開發(fā)、一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)、一個(gè)平臺(tái)管實(shí)施、一體化制度管治理）的實(shí)踐基地。
2、生態(tài)環(huán)保
落實(shí)《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)規(guī)劃》，貫徹“共保聯(lián)治”理念，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測評(píng)價(jià)、統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督，形成分工合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌行動(dòng)的治理體系，重點(diǎn)抓好大氣、水、土壤、固廢等的治理，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
3、設(shè)施互通
按照《長江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》，加快構(gòu)建長三角地區(qū)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，基本建成“軌道上的長三角”，鐵路密度達(dá)到507公里/萬平方公里，高速公路密度達(dá)到500公里/萬平方公里，世界級(jí)機(jī)場群和港口群全球競爭能力顯著增強(qiáng)。
4、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，圍繞“五大經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)共建、先進(jìn)制造升級(jí)、 數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合、文旅新經(jīng)濟(jì)培育、新型服務(wù)賦能五項(xiàng)行動(dòng)，建立長三角集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能四大產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高地。
5、民生服務(wù)
加快公共服務(wù)便利共享，推動(dòng)國家區(qū)域醫(yī)療中心試點(diǎn)建設(shè)，完善長三角各個(gè)城市異地門診結(jié)算，加強(qiáng)長三角區(qū)域教育合作，探索在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)同城待遇（一碼通域），構(gòu)建長三角中心地區(qū)與蘇北、皖北、皖西、浙西南等地區(qū)的合作機(jī)制。
長三角一體化機(jī)遇難得
長三角區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)是一體化和高質(zhì)量。去年8月21日，習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)指出，要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域一體化建設(shè)，推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。
區(qū)域發(fā)展一體化包括五個(gè)維度，即市場體系一體化、生態(tài)環(huán)境治理一體化、科技創(chuàng)新一體化、制度規(guī)則一體化和民生服務(wù)一體化。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展包括六個(gè)要素，即增長質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)能級(jí)、城市化水平、生態(tài)文明、創(chuàng)新能力和營商環(huán)境（法治）。
長三角區(qū)域一體化發(fā)展會(huì)為企業(yè)帶來哪些機(jī)會(huì)？我認(rèn)為會(huì)帶來四個(gè)方面的企業(yè)機(jī)會(huì)：
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，長三角是全球先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)配套強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈完整，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、汽車、綠色化工、紡織服裝、智能家電十大領(lǐng)域，形成若干世界級(jí)制造產(chǎn)業(yè)集群。
在參與建設(shè)方面，長三角《三年行動(dòng)計(jì)劃》推出了包括集中示范、生態(tài)環(huán)保、設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生服務(wù)等五大板塊，18個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，100多個(gè)重大項(xiàng)目。在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，長三角將是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，長三角擁有上海張江、安徽合肥2個(gè)綜合性國家科學(xué)中心，全國約1/4的“雙一流”高校、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心，在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域形成了國際競爭力較強(qiáng)的創(chuàng)新共同體。
在吸納人才方面，長三角地區(qū)交通便捷、經(jīng)濟(jì)活躍、生態(tài)宜居、文化寬容，國家明確長三角地區(qū)放寬現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才從業(yè)限制，在人員出入境，外籍人才永久居留等方面實(shí)施更加便利開放的政策措施，必將成為人才聚集新高地。
最后簡要說一下江蘇的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2021年1-8月份，江蘇省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，其中高技術(shù)行業(yè)增加值增長20.8%、裝備制造業(yè)增加值增長23.1%；固定資產(chǎn)投資增長7.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長21.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長17.1%，實(shí)際使用外資201.7億美元、增長31.4%，總量居全國首位；城鎮(zhèn)新增就業(yè)94.7萬人，占全國的10.1%。
再看全國的數(shù)據(jù)，2021年1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入80萬億元，增長23.9%，實(shí)現(xiàn)利潤5.6萬億元，增長49.5%；我國貨物進(jìn)出口總值完成3.8萬億美元，增長34.2%，其中貨物出口完成2.09萬億美元，增長33.7%，8月末全國外匯儲(chǔ)備余額3.23萬億美元，連續(xù)4個(gè)月保持在3.2萬億美元以上。
總體來講，不論是江蘇還是全國，今年1-8月份的數(shù)據(jù)還是不錯(cuò)的。經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中有進(jìn)，未來發(fā)展我們要關(guān)注三個(gè)不確定：一是新冠疫情存在不確定；二是美聯(lián)儲(chǔ)加息存在不確定；三是中美貿(mào)易摩擦存在不確定。希望我們的企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)變化的形勢，不斷取得新的成績。