最新進(jìn)展！鹽城千億前首富破產(chǎn)重整進(jìn)行時，廈門國資“救火”
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蘇商會
2025-06-04 14:48 -
文：
楊樂多
5月20日，江蘇德龍鎳業(yè)有限公司（簡稱“江蘇德龍”）官微發(fā)文稱，2025年德龍班組長及內(nèi)訓(xùn)師安全培訓(xùn)班啟動。
上述消息顯示，“象嶼系”出身的黃紹軍，已任江蘇德龍項目組領(lǐng)導(dǎo)。
1996年，戴國芳注冊成立江蘇鐵本鑄鋼有限公司。 2002年5月，戴國芳提出在長江邊建鋼鐵廠的規(guī)劃，總投資為10億元左右。 2003年，在《新財富》雜志推出的“中國400富人榜”上，戴國芳名列第376位，估算資產(chǎn)為2.2億元。
江蘇德龍更加重視從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度上控制成本。戴國芳建在江蘇鹽城的工廠有自行配套建設(shè)的電廠、港口、碼頭等。其中最知名的還屬他與印度尼西亞的紅土鎳礦企業(yè)合作，直接進(jìn)口鎳鐵的原料紅土鎳礦，通過船運直接進(jìn)入工廠碼頭，在通過船運將成品發(fā)出，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈的成本優(yōu)勢。
5月20日，江蘇德龍鎳業(yè)有限公司（簡稱“江蘇德龍”）官微發(fā)文稱，2025年德龍班組長及內(nèi)訓(xùn)師安全培訓(xùn)班啟動。文中提到，江蘇德龍公司項目組領(lǐng)導(dǎo)黃紹軍作動員講話。
上述消息顯示，“象嶼系”出身的黃紹軍，已任江蘇德龍項目組領(lǐng)導(dǎo)。
作為全球第二大不銹鋼供應(yīng)商，江蘇德龍曾一度風(fēng)光無限。實際控制人戴國芳早年因鐵本事件折戟沉沙，出獄后東山再起，創(chuàng)辦江蘇德龍，并迅速將其打造為首屈一指的民營鋼鐵企業(yè)。2022年，公司營收高達(dá)1695億元，位列中國民企500強第47位，其實控人戴笠多次成為鹽城首富。
然而，由于近年來擴(kuò)張步伐過快，江蘇德龍資金鏈問題逐漸暴露，最終在2023年7月被申請破產(chǎn)重整，涉及旗下30家公司合并重整，引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注。在此過程中，象嶼屢屢出手，這次能否將江蘇德龍拉出泥淖？
破產(chǎn)重組，國資出手
去年7月24日，江蘇省響水縣人民法院發(fā)布公告稱，已立案審查江蘇德龍、響水恒生不銹鋼鑄造有限公司、響水巨合金屬制品有限公司、響水德豐金屬材料有限公司四家公司破產(chǎn)重整案。
今年4月28日，江蘇省響水縣人民法院發(fā)布江蘇德龍30家公司實質(zhì)合并重整債權(quán)申報公告，具體如下：對江蘇龍尚重工有限公司、江蘇騰凱金屬新材料有限公司與江蘇德龍鎳業(yè)有限公司等30家公司進(jìn)行實質(zhì)合并重整。
江蘇德龍正在面臨多起合同糾紛訴訟、股權(quán)凍結(jié)等經(jīng)營風(fēng)險。
此次江蘇德龍的危機，與不銹鋼行業(yè)的下行周期不無關(guān)系。自2022年4月起至2023年12月，上海期貨交易所的不銹鋼主力合約經(jīng)歷了長達(dá)21個月的連續(xù)下跌。2023年，全球鎳價暴跌超40%，江蘇德龍主業(yè)（不銹鋼）需求萎縮，印尼德龍二期OSS項目年虧損23億元，直接拖累中國一重的投資收益。
另一方面，江蘇德龍近年來的擴(kuò)張似乎再度成為導(dǎo)火索。據(jù)統(tǒng)計，目前戴國芳旗下在中國和印尼的鋼鐵產(chǎn)能總計約900萬噸，江蘇德龍已成為僅次于青山集團(tuán)的全球第二大不銹鋼供應(yīng)商。而在目前不銹鋼產(chǎn)能過剩，利潤不斷壓縮的市場行情下，如此大的產(chǎn)能布局并不是一件好事。
緊要關(guān)頭，國資送來了救命錢。
去年，江蘇德龍關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)重整消息一出，廈門象嶼股價跌停，江蘇德龍則為廈門象嶼2023年的第一大客戶。在江蘇德龍申請破產(chǎn)重整后，象嶼集團(tuán)決定受讓廈門象嶼及其子公司對江蘇德龍及其控股子公司債權(quán)。
對于受讓子公司債權(quán)的原因，象嶼集團(tuán)曾表示，經(jīng)過多方了解，江蘇德龍、德豐金屬、巨合金屬、恒生不銹鋼四家公司目前在政府的監(jiān)管之下，仍正常生產(chǎn)運營，具備滾動交貨能力；為保障上市公司及其廣大投資者的利益，象嶼集團(tuán)擬整體受讓公司對江蘇德龍及其控股子公司的債權(quán)。
江蘇德龍旗下全資子公司德豐金屬、巨合金屬也申請破產(chǎn)重整，而這兩家均為廈門象嶼供應(yīng)商，截至2023年末，分別為廈門象嶼第一大、第五大預(yù)付款對象，賬面余額分別為49.45億元、13.70億元，合計63.15億元。2023年，廈門象嶼向德豐金屬、巨合金屬的采購金額分別為201.78億元、193.12億元，合計394.9億元。
2024年11月29日，廈門象嶼公告稱，控股股東象嶼集團(tuán)擬整體受讓公司對江蘇德龍及其子公司的債權(quán)，受讓價格約為89.74億元，分三期支付，首期26.92億元已到賬，債權(quán)以江蘇德龍不銹鋼產(chǎn)能、印尼鎳鐵項目股權(quán)等資產(chǎn)全額擔(dān)保。
歷史總是驚人地相似。站在人生岔路口的戴國芳，是帶著自己的“鋼鐵家族”再次盤活企業(yè)，還是就此沒落跌下首富神壇？
鐵本事件始末
談及江蘇德龍，不得不聊起它的前世。
1996年，戴國芳注冊成立江蘇鐵本鑄鋼有限公司。 2002年5月，戴國芳提出在長江邊建鋼鐵廠的規(guī)劃，總投資為10億元左右。 2003年，在《新財富》雜志推出的“中國400富人榜”上，戴國芳名列第376位，估算資產(chǎn)為2.2億元。
那時的鐵本，用驚人的速度擴(kuò)張著，甚至戴國芳還放言要“3年內(nèi)超過寶鋼”?；蛟S是這句要超越“國字號”的名言，為鐵本之后的事埋下了禍根。
2003年，在常州市政府的推動下，鐵本項目從200多萬噸級加碼到840萬噸級，工程預(yù)算為106億元。這一項目一旦做成，再加上鐵本原有的產(chǎn)能，鐵本將成為中國為數(shù)不多的千萬噸產(chǎn)能鋼廠，而當(dāng)時能做到如此規(guī)模的僅有寶鋼和唐鋼。
但也正是因為這個野心勃勃的項目，鐵本一頭撞上了國家產(chǎn)能調(diào)控的大墻，從此一落千丈，戴國芳也因此進(jìn)了牢，這就是著名的“鐵本事件”。
2003年年底，國務(wù)院辦公廳下發(fā)〔2003〕103號文，即《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于制止鋼鐵電解鋁水泥行業(yè)盲目投資若干意見的通知》，要求各地遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)的勢頭。
2004年，鐵本項目的土地征用問題被發(fā)現(xiàn)，引起中央及社會各界高度重視，一個由九部委組成的專項檢查組奔赴常州調(diào)查，并發(fā)布了鐵本項目中涉及的五大問題：違規(guī)拆分項目審批、違規(guī)征用土地，違規(guī)組織征地拆遷、虛假財務(wù)報表騙取貸款、相關(guān)金融機構(gòu)違規(guī)以及偷稅漏稅。
最后，鐵本項目所涉及的8名政府官員、銀行官員受到懲處，戴國芳8萬元家產(chǎn)被查封，被判五年有期徒刑。
而鐵本事件的真相，坊間一直眾說紛紜。但有一點卻是毋庸置疑的——民營企業(yè)任何時期都不能觸碰紅線。
一度輝煌，又再次破產(chǎn)
戴國芳入獄之后，原本規(guī)劃出的建廠用地雜草叢生，到處都是廢棄的施工材料與鋼鐵，工地空無一人，按照當(dāng)?shù)卣O(jiān)管組的計算，戴國芳每月的損失多達(dá)6000多萬元。在鐵本項目上已經(jīng)投入的數(shù)億元似乎就像戴國芳一樣被人遺忘。
2010年7月，戴國芳離開家鄉(xiāng)常州來到了鹽城，成立江蘇德龍鎳業(yè)有限公司。重新出發(fā)后的他更加低調(diào)，喊著“三年超寶鋼”的那個野心家徹底消失了。
2010年的中國，傳統(tǒng)的鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)銷量依然巨大，但產(chǎn)能過剩依然是行業(yè)內(nèi)的大問題。戴國芳認(rèn)為像過去那樣進(jìn)入傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)并不是一個好選擇，于是他開始攻克鋼鐵的細(xì)分領(lǐng)域——不銹鋼。
江蘇德龍是一家專注于不銹鋼領(lǐng)域的企業(yè)，相較于過去粗放型的鋼鐵廠，公司更加注重中端市場的占領(lǐng)，避免與大企業(yè)的技術(shù)對抗，又避免陷入到低端產(chǎn)品的價格競爭中去。
江蘇德龍更加重視從全產(chǎn)業(yè)鏈的角度上控制成本。戴國芳建在江蘇鹽城的工廠有自行配套建設(shè)的電廠、港口、碼頭等。其中最知名的還屬他與印度尼西亞的紅土鎳礦企業(yè)合作，直接進(jìn)口鎳鐵的原料紅土鎳礦，通過船運直接進(jìn)入工廠碼頭，在通過船運將成品發(fā)出，從而形成產(chǎn)業(yè)鏈的成本優(yōu)勢。
對于不銹鋼企業(yè)來說，印尼是世界最大的原材料產(chǎn)地，像戴國芳這樣控制原材料市場，不僅能通過產(chǎn)業(yè)鏈來降成本，還能為后進(jìn)的企業(yè)制造競爭壁壘。
全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式讓戴國芳再次在鋼鐵競爭中占據(jù)優(yōu)勢。很快，江蘇德龍成為鹽城首屈一指的民營企業(yè)，營收超千億，入圍中國民企500強，而其實控人——戴國芳之子戴笠，也憑借150億元的財富成為了2023年的鹽城首富。
戴笠出生于1990年，曾任德龍集團(tuán)副董事長、江蘇德龍鎳業(yè)有限公司副董事長兼總經(jīng)理。子承父業(yè)，江蘇德龍目前擁有中國籍員工8800余人，印尼籍員工10000余人，已經(jīng)形成以煉鐵、煉鋼、軋鋼、固溶酸洗、冷軋一體化為生產(chǎn)格局的全流程產(chǎn)業(yè)鏈。
然而多年過去，江蘇德龍再一次重蹈覆轍，跨大了步子，陷入到破產(chǎn)重組的灰敗之中。這次廈門象嶼出手相救，能否將其拉出泥淖？拭目以待。
參考資料：
巴頓比格斯：《廈門象嶼營救江蘇德龍》
沃倫財經(jīng)：《二十年第二次破產(chǎn)！江蘇德龍隕落》
魚禾財經(jīng)：《廈門國企要當(dāng)“白衣武士”！戴國芳與江蘇德龍能否迎來奇跡？》