外貿(mào)企業(yè)福音！蘇州再出“惠外”新八條
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滬蘇通
2020-04-30 17:07 -
文：
carey
近日，蘇州市人民政府發(fā)布政策意見進(jìn)一步支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全力保重點(diǎn)、穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)，穩(wěn)住蘇州市外貿(mào)基本盤。
近日，蘇州市人民政府發(fā)布政策意見進(jìn)一步支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全力保重點(diǎn)、穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)，穩(wěn)住蘇州市外貿(mào)基本盤，特制定以下政策意見（簡(jiǎn)稱支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展蘇“惠外”新八條）。
蘇州為何加強(qiáng)“惠外”政策力度
此次頒布的蘇“惠外”新八條，是繼2月7日，蘇州市人民政府發(fā)布在疫情期間支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施(簡(jiǎn)稱支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展蘇惠外十二條)再次出臺(tái)支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策。
早在4月13日，省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏在召開重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)座談會(huì)時(shí)就指出，面對(duì)疫情和中美經(jīng)貿(mào)摩擦疊加的雙重沖擊，全市各地各部門拿出了前所未有的工作力度，完善了一個(gè)政策包、用好了一張熱力圖、織密了一張服務(wù)網(wǎng)，打出一系列組合拳，全力以赴幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。
在當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)巨大、外部環(huán)境復(fù)雜的形勢(shì)下，蘇州的外貿(mào)企業(yè)立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的適應(yīng)能力、抗壓強(qiáng)度和彈性韌性，為自身發(fā)展贏得了新的契機(jī)。
開放是蘇州的鮮明底色，全市外貿(mào)出口、進(jìn)出口長(zhǎng)期位居全國(guó)前列，疫情之下蘇州穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的決心不會(huì)動(dòng)搖、目標(biāo)不會(huì)降低、力度不會(huì)減弱，對(duì)外資外貿(mào)企業(yè)一定會(huì)高度重視、全力做好服務(wù)。
同時(shí)要注重精準(zhǔn)施策，多措并舉、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。政府、企業(yè)和社會(huì)各界當(dāng)前最需要的是同呼吸、共命運(yùn)，我們一定要全力支持幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)、戰(zhàn)勝困難。
個(gè)性問題要對(duì)企業(yè)個(gè)性化做好貼身服務(wù)，共性問題要全力以赴研究政策、向上爭(zhēng)取，精準(zhǔn)幫扶企業(yè)全力保市場(chǎng)、保訂單、保履約、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)。一要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)外貿(mào)支持政策。加快各級(jí)政策落地，跟蹤先進(jìn)城市支持外貿(mào)發(fā)展做法，
《蘇“惠外”新八條》具體內(nèi)容
一、全力穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)訂單
充分發(fā)揮各地各部門對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù)的積極作用，采用“一企一策”“一業(yè)一策”的政策措施，精準(zhǔn)服務(wù)，幫助企業(yè)穩(wěn)定在手訂單，鼓勵(lì)企業(yè)搶抓訂單。對(duì)于表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)較大且具備社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（各市、區(qū)政府<管委會(huì)>，各級(jí)各類開發(fā)區(qū)）
二、加大出口信用保險(xiǎn)支持
支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口，提振接單信心。鼓勵(lì)全市各地區(qū)各部門用足用好出口信用保險(xiǎn)政策工具，提高出口信保限額滿足率。
提高《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市推進(jìn)商務(wù)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（蘇府辦〔2019〕127號(hào)）中規(guī)定的出口信用保險(xiǎn)扶持上限，對(duì)單一企業(yè)年度投保出口信用保險(xiǎn)的扶持上限提高至300萬元人民幣，鼓勵(lì)各地提高出口信用保險(xiǎn)扶持上限。
對(duì)全市小微企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)實(shí)行階段性降費(fèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大市級(jí)中小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)覆蓋面，將上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額30萬美元以下的外貿(mào)企業(yè)納入市級(jí)統(tǒng)保平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)年出口額1000萬美元以下統(tǒng)保平臺(tái)內(nèi)企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用由政府全額扶持。推動(dòng)符合條件的中小微外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)江蘇省“蘇貿(mào)貸”融資業(yè)務(wù)，著力緩解企業(yè)融資壓力。（市商務(wù)局、中信保蘇州辦事處、市財(cái)政局）
三、有效緩解企業(yè)融資壓力
為有效應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來的國(guó)際需求驟降和企業(yè)資金短缺問題，緩解我市外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問題，依照《市政府辦公室印發(fā)蘇州市金融支持企業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（蘇府辦〔2015〕182號(hào)）、《金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資暢通工程五項(xiàng)新政》（蘇委辦發(fā)〔2019〕107號(hào)）相關(guān)要求，鼓勵(lì)企業(yè)參與“關(guān)助融”項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持外貿(mào)企業(yè)使用我市金融服務(wù)平臺(tái)“信保貸”“信用貸”業(yè)務(wù)。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、蘇州地區(qū)海關(guān)）
四、加大對(duì)線上開拓國(guó)際市場(chǎng)支持
支持企業(yè)參加國(guó)際線上展覽會(huì)，根據(jù)出口業(yè)務(wù)實(shí)際成交和撮合業(yè)績(jī)，對(duì)企業(yè)入駐數(shù)字展覽平臺(tái)的費(fèi)用，給予不高于50%的補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)利用蘇州數(shù)字貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)等數(shù)字化手段開拓國(guó)際市場(chǎng)。（市商務(wù)局、市財(cái)政局）
五、有序推進(jìn)外國(guó)人來蘇短期商貿(mào)訪問
在疫情防控期間，嚴(yán)格按照省相關(guān)部門要求，有序開展短期外國(guó)人來蘇商業(yè)貿(mào)易訪問邀請(qǐng)函受理轉(zhuǎn)報(bào)工作，確保我市企業(yè)加快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)支持重點(diǎn)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)。（市外辦、市商務(wù)局）
六、加大金融幫扶支持
支持國(guó)家開發(fā)銀行蘇州分行發(fā)揮開發(fā)性金融作用，為受疫情影響的涉及原材料進(jìn)口、產(chǎn)品出口的制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)及高質(zhì)量共建“一帶一路”的項(xiàng)目提供額度10億元人民幣或等值外幣融資支持；支持國(guó)家開發(fā)銀行與蘇州銀行、轄內(nèi)農(nóng)商行開展轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)，額度10億元人民幣，著力支持一批中小企業(yè)。貸款享受利率優(yōu)惠政策。（市商務(wù)局、市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局、國(guó)開行蘇州分行）
七、加大跨境物流支持力度
為有效緩解當(dāng)前物流成本增加壓力，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，積極鼓勵(lì)我市企業(yè)運(yùn)用中歐班列、中亞班列、中歐卡航等形式開展國(guó)際物流運(yùn)輸及跨境郵快件運(yùn)輸業(yè)務(wù)，支持我市企業(yè)采用包機(jī)或包板等形式，有序開展國(guó)際物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)。（各市、區(qū)政府<管委會(huì)>，各級(jí)各類開發(fā)區(qū)，市交通局）
八、推進(jìn)貿(mào)易便利化和加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
將進(jìn)口疫情防控物資、企業(yè)生產(chǎn)急需進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備與原材料、保障民生供應(yīng)的進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品等納入快速通關(guān)綠色通道，需要查驗(yàn)的優(yōu)先機(jī)檢、減少開箱；優(yōu)化出口前監(jiān)管，及時(shí)調(diào)整企業(yè)等級(jí)，降低出口查驗(yàn)頻次。全力支持加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業(yè)內(nèi)銷申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)），對(duì)企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷緩稅利息；自2020年4月15日起，將《財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2016〕40號(hào)）規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅政策試點(diǎn)，擴(kuò)大到所有綜合保稅區(qū)；擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。（蘇州地區(qū)海關(guān)）
本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年12月31日止。本政策由市商務(wù)局會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。