外貿(mào)企業(yè)福音！蘇州再出“惠外”新八條
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滬蘇通
2020-04-30 17:07 -
文：
carey
近日，蘇州市人民政府發(fā)布政策意見進一步支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全力保重點、穩(wěn)訂單、拓市場，穩(wěn)住蘇州市外貿(mào)基本盤。
近日，蘇州市人民政府發(fā)布政策意見進一步支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，全力保重點、穩(wěn)訂單、拓市場，穩(wěn)住蘇州市外貿(mào)基本盤，特制定以下政策意見（簡稱支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展蘇“惠外”新八條）。
蘇州為何加強“惠外”政策力度
此次頒布的蘇“惠外”新八條，是繼2月7日，蘇州市人民政府發(fā)布在疫情期間支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施(簡稱支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展蘇惠外十二條)再次出臺支持外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策。
早在4月13日，省委常委、蘇州市委書記藍紹敏在召開重點外貿(mào)企業(yè)座談會時就指出，面對疫情和中美經(jīng)貿(mào)摩擦疊加的雙重沖擊，全市各地各部門拿出了前所未有的工作力度，完善了一個政策包、用好了一張熱力圖、織密了一張服務網(wǎng)，打出一系列組合拳，全力以赴幫助企業(yè)復工復產(chǎn)，穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤。
在當前風險挑戰(zhàn)巨大、外部環(huán)境復雜的形勢下，蘇州的外貿(mào)企業(yè)立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎，展現(xiàn)出強大的適應能力、抗壓強度和彈性韌性，為自身發(fā)展贏得了新的契機。
開放是蘇州的鮮明底色，全市外貿(mào)出口、進出口長期位居全國前列，疫情之下蘇州穩(wěn)住外貿(mào)基本盤的決心不會動搖、目標不會降低、力度不會減弱，對外資外貿(mào)企業(yè)一定會高度重視、全力做好服務。
同時要注重精準施策，多措并舉、統(tǒng)籌應對。政府、企業(yè)和社會各界當前最需要的是同呼吸、共命運，我們一定要全力支持幫助外貿(mào)企業(yè)應對、戰(zhàn)勝困難。
個性問題要對企業(yè)個性化做好貼身服務，共性問題要全力以赴研究政策、向上爭取，精準幫扶企業(yè)全力保市場、保訂單、保履約、降成本、防風險。一要不折不扣落實各項外貿(mào)支持政策。加快各級政策落地，跟蹤先進城市支持外貿(mào)發(fā)展做法，
《蘇“惠外”新八條》具體內(nèi)容
一、全力穩(wěn)定國際市場訂單
充分發(fā)揮各地各部門對項目和企業(yè)服務的積極作用，采用“一企一策”“一業(yè)一策”的政策措施，精準服務，幫助企業(yè)穩(wěn)定在手訂單，鼓勵企業(yè)搶抓訂單。對于表現(xiàn)突出、貢獻較大且具備社會責任的企業(yè)，給予一定的獎勵。（各市、區(qū)政府<管委會>，各級各類開發(fā)區(qū)）
二、加大出口信用保險支持
支持企業(yè)擴大進出口，提振接單信心。鼓勵全市各地區(qū)各部門用足用好出口信用保險政策工具，提高出口信保限額滿足率。
提高《市政府辦公室關于印發(fā)蘇州市推進商務高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（蘇府辦〔2019〕127號）中規(guī)定的出口信用保險扶持上限，對單一企業(yè)年度投保出口信用保險的扶持上限提高至300萬元人民幣，鼓勵各地提高出口信用保險扶持上限。
對全市小微企業(yè)投保短期出口信用保險實行階段性降費。進一步擴大市級中小微企業(yè)出口信用保險統(tǒng)保平臺覆蓋面，將上年度海關統(tǒng)計出口額30萬美元以下的外貿(mào)企業(yè)納入市級統(tǒng)保平臺，實現(xiàn)對年出口額1000萬美元以下統(tǒng)保平臺內(nèi)企業(yè)短期出口信用保險費用由政府全額扶持。推動符合條件的中小微外貿(mào)企業(yè)申請江蘇省“蘇貿(mào)貸”融資業(yè)務，著力緩解企業(yè)融資壓力。（市商務局、中信保蘇州辦事處、市財政局）
三、有效緩解企業(yè)融資壓力
為有效應對新冠疫情帶來的國際需求驟降和企業(yè)資金短缺問題，緩解我市外貿(mào)企業(yè)融資難、融資貴問題，依照《市政府辦公室印發(fā)蘇州市金融支持企業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃實施細則的通知》（蘇府辦〔2015〕182號）、《金融服務實體經(jīng)濟融資暢通工程五項新政》（蘇委辦發(fā)〔2019〕107號）相關要求，鼓勵企業(yè)參與“關助融”項目，鼓勵和支持外貿(mào)企業(yè)使用我市金融服務平臺“信保貸”“信用貸”業(yè)務。（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局、市財政局、市商務局、蘇州地區(qū)海關）
四、加大對線上開拓國際市場支持
支持企業(yè)參加國際線上展覽會，根據(jù)出口業(yè)務實際成交和撮合業(yè)績，對企業(yè)入駐數(shù)字展覽平臺的費用，給予不高于50%的補助。鼓勵企業(yè)利用蘇州數(shù)字貿(mào)易公共服務平臺等數(shù)字化手段開拓國際市場。（市商務局、市財政局）
五、有序推進外國人來蘇短期商貿(mào)訪問
在疫情防控期間，嚴格按照省相關部門要求，有序開展短期外國人來蘇商業(yè)貿(mào)易訪問邀請函受理轉報工作，確保我市企業(yè)加快恢復生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵支持重點項目增資擴產(chǎn)。（市外辦、市商務局）
六、加大金融幫扶支持
支持國家開發(fā)銀行蘇州分行發(fā)揮開發(fā)性金融作用，為受疫情影響的涉及原材料進口、產(chǎn)品出口的制造業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)達產(chǎn)及高質(zhì)量共建“一帶一路”的項目提供額度10億元人民幣或等值外幣融資支持；支持國家開發(fā)銀行與蘇州銀行、轄內(nèi)農(nóng)商行開展轉貸款業(yè)務，額度10億元人民幣，著力支持一批中小企業(yè)。貸款享受利率優(yōu)惠政策。（市商務局、市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局、國開行蘇州分行）
七、加大跨境物流支持力度
為有效緩解當前物流成本增加壓力，減輕企業(yè)負擔，積極鼓勵我市企業(yè)運用中歐班列、中亞班列、中歐卡航等形式開展國際物流運輸及跨境郵快件運輸業(yè)務，支持我市企業(yè)采用包機或包板等形式，有序開展國際物流運輸業(yè)務。（各市、區(qū)政府<管委會>，各級各類開發(fā)區(qū)，市交通局）
八、推進貿(mào)易便利化和加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展
將進口疫情防控物資、企業(yè)生產(chǎn)急需進口的機器設備與原材料、保障民生供應的進口農(nóng)產(chǎn)品、食品等納入快速通關綠色通道，需要查驗的優(yōu)先機檢、減少開箱；優(yōu)化出口前監(jiān)管，及時調(diào)整企業(yè)等級，降低出口查驗頻次。全力支持加工貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業(yè)內(nèi)銷申報時間為準），對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷緩稅利息；自2020年4月15日起，將《財政部海關總署國家稅務總局關于擴大內(nèi)銷選擇性征收關稅政策試點的通知》（財關稅〔2016〕40號）規(guī)定的內(nèi)銷選擇性征收關稅政策試點，擴大到所有綜合保稅區(qū)；擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，縮小加工貿(mào)易禁止類商品種類。（蘇州地區(qū)海關）
本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起至2020年12月31日止。本政策由市商務局會相關部門負責解釋。