江蘇出臺(tái)20條“硬核”舉措 推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升
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中國江蘇網(wǎng)
2020-10-12 16:16 -
文：
carey
10月12日，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的實(shí)施意見》，提出20條“硬核”舉措，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主力軍”、改革開放的“排頭兵”、創(chuàng)新富民的重要載體。10月12日，江蘇省人民政府召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）內(nèi)容和相關(guān)情況。記者從會(huì)上獲悉，《實(shí)施意見》提出20條“硬核”舉措，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
△發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
開發(fā)區(qū)建設(shè)擦亮江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展靚麗名片
江蘇省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)朱益民介紹，在30多年的建設(shè)歷程中，江蘇開發(fā)區(qū)的質(zhì)量效益一直走在全國前列，創(chuàng)造了全省1/2的經(jīng)濟(jì)總量和一般公共預(yù)算收入，完成了4/5的進(jìn)出口總額，吸納了4/5的實(shí)際使用外資，是江蘇經(jīng)濟(jì)的一張靚麗名片。
今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全省開發(fā)區(qū)在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓”，力保重大項(xiàng)目不暫停、招商引資不斷線，為全省開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐和堅(jiān)實(shí)保障。
數(shù)據(jù)顯示，1-8月，全省開發(fā)區(qū)完成規(guī)上工業(yè)增加值17997.0億元，“四上”企業(yè)營業(yè)收入107984.5億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升；實(shí)行一般公共預(yù)算收入3884.4億元，同比增長(zhǎng)6.7%，高于全省4.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省62.4%；完成稅收收入3451.1億元，同比增長(zhǎng)9.6%，高于全省12.2個(gè)百分點(diǎn)，占全省67.1%；引進(jìn)1274家外商投資企業(yè)，完成實(shí)際使用外資164.2億美元，同比增長(zhǎng)9.7%，占全省82.6%；進(jìn)出口總額3123.9億美元，占全省77.9%，其中出口1865.3億美元，進(jìn)口1258.6億美元。
20條“硬核”舉措助推經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升
朱益民表示，省政府出臺(tái)《實(shí)施意見》，推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新提升、打造改革開放新高地，無論是對(duì)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自身改革創(chuàng)新發(fā)展，還是對(duì)于更好地服務(wù)江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，都具有十分重要的意義。
高水平推進(jìn)開放合作、深化體制機(jī)制改革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化資源要素配置、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，《實(shí)施意見》從5大方面提出了20條“硬核”舉措，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為全省率先形成新發(fā)展格局、勇當(dāng)全國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒、加快打造改革開放新高地提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。
總體看，江蘇省《實(shí)施意見》既全面落實(shí)國家文件精神，又緊密結(jié)合江蘇實(shí)際，體現(xiàn)了突出分類指導(dǎo)、突出開放發(fā)展、突出改革創(chuàng)新和突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)“四個(gè)突出”。朱益民介紹，以突出分類指導(dǎo)為例，《實(shí)施意見》將國家文件精神擴(kuò)大至全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并針對(duì)國家級(jí)和省級(jí)不同層級(jí)、不同管理類型和發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，提出針對(duì)性操作性強(qiáng)的政策措施。比如，在深化體制機(jī)制改革中，對(duì)處于起步階段、區(qū)域范圍相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，托管代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以及經(jīng)過多年發(fā)展、產(chǎn)城融合度較高的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，首次提出了“分類菜單式”改革路徑。
據(jù)悉，下一步，全省將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，深入踐行新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，推動(dòng)《實(shí)施意見》落地落實(shí)，將全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為踐行新發(fā)展理念和培育發(fā)展新動(dòng)能的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境和便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的示范區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)、深化改革開放和體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)。