權威解讀！江蘇一級響應調整為二級響應，意味著什么？
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江蘇疾控
2020-02-26 16:56 -
文：
carey
在持續(xù)拉響31天“ 一級警報”后，江蘇省人民政府研究決定，自2月24日24時起，將疫情防控應急響應級別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應調整為二級響應。
當前疫情形勢和防控要求是什么？
武鳴：盡管江蘇省應急響應級別進行了下調，但當前疫情形勢依然嚴峻復雜。一是全國拐點尚未到來，防控正處在最吃勁的關鍵階段；二是復工復產復學導致的人口流動性增加，給疫情防控帶來了巨的壓力，疫情仍可能發(fā)生反復；三是新冠肺炎病毒是新的病毒，我們對它的認識還不足，就目前情況看，病毒傳染力強，并且無癥狀的感染者也具有一定傳染性，這些都給防控工作帶來了很大的難度。所以，我們必須保持清醒，各項防控措施一定要落細落實，千萬不能有麻痹大意或者松懈的思想。
調整后公眾應當注意什么？
武鳴：不同級別的應急響應，區(qū)別主要體現(xiàn)在不同層級政府的職責定位，對于公眾而言，不管實行哪一級應急響應，自我防護都是預防新冠肺炎和其他傳染病的重要手段。隨著各項限制性措施的逐步解除，人群流動恢復常態(tài)，暴露于傳染源的機會大大增加，必須加強自我防護。
居民個人要繼續(xù)保持防范意識，減少社會交流活動，減少不必要的人群聚集；家庭及辦公場所要勤通風；出行時佩戴口罩，尤其是去人群密集的公共場所時；要勤洗手，注意飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成健康的生活方式。
應急響應什么時候結束？
武鳴：根據(jù)《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
上級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應終止的分析論證提供技術指導和支持。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應終止后，各級衛(wèi)生行政部門應在當?shù)卣念I導下，組織有關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級政府和上級衛(wèi)生行政部門。
在持續(xù)拉響31天“ 一級警報”后，2月24日，江蘇將疫情防控一級響應調整為二級響應。
根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定和當前新冠肺炎疫情防控形勢，江蘇省人民政府研究決定，自2月24日24時起，將疫情防控應急響應級別由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應調整為二級響應。
2月25日下午，江蘇省衛(wèi)生健康委新型冠狀病毒肺炎防治專家組（公共衛(wèi)生）組長，江蘇省疾病預防控制中心主任、主任醫(yī)師武鳴接受媒體專訪。他表示：各地要繼續(xù)按照分區(qū)分級防控工作要求，根據(jù)地區(qū)特點和疫情形勢，制定有針對性的防控方案，科學防控、精準施策，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。
響應等級調整的背景是什么？
武鳴：在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展工作部署會議上中央指出，隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態(tài)調整。
江蘇省自1月24日啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應急響應以來，經過一個月的不懈努力，疫情防控工作取得了階段性成效。早期輸入性病例得到有效控制，避免了本地病例的大量流行。江蘇已連續(xù)6日無新增確診病例，72. 6%的患者已出院。
根據(jù)國家有關法律法規(guī)和《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，結合當前新冠肺炎疫情防控形勢，江蘇省對應急響應級別進行了調整，由突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應調整為二級響應。
調整前后防控策略有什么不同？
武鳴：調整響應級別后，各項防控措施更加科學精準，按照科學防控、分區(qū)分級、精準施策的原則，以縣域為單元明確不同風險等級，采取差異化的防控策略，并及時進行動態(tài)調整。
對疫情風險較低的地區(qū)，實施“外防輸入”策略，全面恢復正常生產生活秩序；
對風險較高的地區(qū)，實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略，根據(jù)疫情態(tài)勢逐步恢復生產生活秩序。
居民個人要繼續(xù)保持防范意識，減少社會交流活動，減少不必要的人群聚集；家庭及辦公場所要勤通風；出行時佩戴口罩，尤其是去人群密集的公共場所時；要勤洗手，注意飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成健康的生活方式。
應急響應什么時候結束？
武鳴：根據(jù)《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。
上級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級衛(wèi)生行政部門的請求，及時組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應終止的分析論證提供技術指導和支持。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應終止后，各級衛(wèi)生行政部門應在當?shù)卣念I導下，組織有關人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現(xiàn)場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處置過程中存在的問題、取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級政府和上級衛(wèi)生行政部門。