面對(duì)無情的疫情，連日來，江蘇多地頻頻“硬核”出手，為中小企業(yè)博“疫”下好及時(shí)雨。
面對(duì)無情的疫情，連日來，江蘇多地頻頻“硬核”出手，為中小企業(yè)博“疫”下好及時(shí)雨。
2月2日，蘇州市在全國率先出臺(tái)的支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的蘇“惠”十條，獲商務(wù)部點(diǎn)贊，引發(fā)廣泛關(guān)注。
隨后，南京、徐州、泰州、南通、鹽城、宿遷等地也陸續(xù)發(fā)布了各項(xiàng)重磅措施支持中小企業(yè)，讓企業(yè)吃下“定心丸”。
蘇“惠”十條
全國率先出臺(tái)政策，獲商務(wù)部點(diǎn)贊
2月2日，江蘇蘇州市政府出臺(tái)關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見，提出將為中小企業(yè)加大金融支持、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
這是全國首個(gè)地方政府層面出臺(tái)的支持中小企業(yè)渡過此次疫情難關(guān)的政策文件。支持對(duì)象是蘇州市內(nèi)受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)。
2月3日上午，國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制會(huì)議舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部副部長王炳南在回答媒體記者提問時(shí)表示，蘇州的上述舉措，是地方政府在疫情期間精準(zhǔn)施測(cè)、營造良好營商環(huán)境的很好的例子。
根據(jù)文件，在加大金融支持方面，蘇州將確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持，確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對(duì)受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
并確保小微企業(yè)融資成本降低。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上，確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。
穩(wěn)定職工隊(duì)伍方面，蘇州將實(shí)施援企穩(wěn)崗政策。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。
減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策重點(diǎn)聚焦房租、稅費(fèi)。蘇州提出，將對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè)，1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。
因疫情原因，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的企業(yè)，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
蘇州表示，該政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策，蘇州遵照?qǐng)?zhí)行。
鹽城20條
靠前服務(wù)，聯(lián)系對(duì)接中小企業(yè)1萬家
2月3日深夜，鹽城市人民政府發(fā)布了《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》。意見包括加強(qiáng)金融信貸支持、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、實(shí)施穩(wěn)崗就業(yè)政策等。其中，還提到要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)扶持，除了生產(chǎn)疫情防控用品企業(yè)外，還有受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿(mào)、客運(yùn)等服務(wù)行業(yè)，針對(duì)企業(yè)受損不同情況，給予一定的財(cái)政貼息支持。
鹽城提出開展“服務(wù)進(jìn)萬企”活動(dòng)，聯(lián)系對(duì)接中小企業(yè)1萬家。通過電話、視頻、微信、網(wǎng)絡(luò)、電子郵件及必要的實(shí)地走訪等各種形式，聯(lián)系對(duì)接中小企業(yè)，掌握原材料供應(yīng)、用工復(fù)工、資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)品出口等實(shí)際困難，堅(jiān)持“一企一策”，提出操作性強(qiáng)、見效快的幫扶措施。
泰州惠企“雙十條”
全省范圍內(nèi)率先出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)舉措
2月4日下午，泰州市市長朱立凡主持召開市政府常務(wù)會(huì)議，會(huì)議審議并原則通過了《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)促發(fā)展的政策措施》《關(guān)于抗疫情穩(wěn)外貿(mào)的意見》“雙十條”政策舉措。
《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)促發(fā)展的政策措施》針對(duì)疫情防控期間中小企業(yè)面臨融資難、用工難等問題，從金融支持、援企穩(wěn)崗、減輕負(fù)擔(dān)三個(gè)方面，制定了10條政策措施。意見指出，確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，其中大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于20%。對(duì)受疫情影響較大但有發(fā)展前景的小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對(duì)到期還款有困難的小微企業(yè)，可予以展期或續(xù)貸。
江蘇省作為外貿(mào)大省，泰州在全省范圍內(nèi)率先出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)十條，對(duì)于進(jìn)出口企業(yè)是一顆定心丸。《關(guān)于抗疫情穩(wěn)外貿(mào)的意見》提出，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)開展貿(mào)易融資的，給予其融資成本80%的貼息；鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過壓降成本費(fèi)率，加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的支持力度。此外，對(duì)開展跨境電子商務(wù)的進(jìn)出口企業(yè)，本意見施行期間實(shí)際發(fā)生的推廣費(fèi)用給予全額補(bǔ)助等等。在保障防疫一線物資供應(yīng)的前提下，對(duì)進(jìn)出口企業(yè)所需的防疫用品給予支持；鼓勵(lì)支持有條件的進(jìn)出口企業(yè)申報(bào)醫(yī)療器械進(jìn)口資質(zhì)。
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徐州21條
實(shí)實(shí)在在為企業(yè)紓困解難
2月4日，徐州市政府出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見》，從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、加大金融支持、精準(zhǔn)服務(wù)等四個(gè)層面，出臺(tái)了二十一條措施，以穩(wěn)定全市企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。
在徐州市制定的這21條惠企措施中，圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面的內(nèi)容最多，占了九條，其中，減免中小企業(yè)房、土兩稅，減免中小企業(yè)房租，清理與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)往來賬款，加快中小企業(yè)賬款支付等都是實(shí)實(shí)在在的惠企措施。
措施提出，疫情發(fā)生后的三個(gè)月內(nèi)，適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍；對(duì)受疫情影響較大的餐飲、住宿等重點(diǎn)行業(yè)，各銀行金融機(jī)構(gòu)減免2個(gè)月逾期貸款罰息；減免因疫情原因發(fā)生重大損失的企業(yè)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；針對(duì)企業(yè)受損不同情況，由財(cái)政給予2個(gè)月一定比例的銀行貸款貼息支持；對(duì)因防控疫情需要擴(kuò)大產(chǎn)能或技術(shù)改造的相關(guān)企業(yè)，給予15%-20%的財(cái)政補(bǔ)貼；給予企業(yè)職工一定比例的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼；對(duì)政府運(yùn)營的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間內(nèi)的在孵科技型企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免2個(gè)月的房租；對(duì)用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品醫(yī)療器械等開通無須審批的快速通關(guān)綠色通道，采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，可不執(zhí)行政府采購規(guī)定的方式和程序。
宿遷16條
走出一條政策惠企的宿遷特色之路
2月5日，江蘇宿遷市政府發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展共渡難關(guān)的政策意見》，從加強(qiáng)金融財(cái)政支持、降低企業(yè)用工成本、減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、減輕企業(yè)防疫負(fù)擔(dān)等四個(gè)層面，發(fā)布了十六條措施，以支持企業(yè)發(fā)展共渡難關(guān)。
此次宿遷市發(fā)布的十六條惠企措施做好“加減法”，更多側(cè)重于加強(qiáng)金融財(cái)政支持和減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。宿遷市各銀行機(jī)構(gòu)要加大中小微企業(yè)貸款投入，全力幫助企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政金融政策，地方法人銀行機(jī)構(gòu)要用足再貸款、再貼現(xiàn)政策，滿足名單內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。同時(shí)，在宿企業(yè)受疫情影響導(dǎo)致發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)困難減免。
南京“組合拳”
企業(yè)復(fù)工“專業(yè)指導(dǎo)”來了
2月3日，南京市出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》，對(duì)于受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)，進(jìn)行快速認(rèn)定，可緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至疫情結(jié)束后半年，并在一年內(nèi)免除滯納金。這些企業(yè)新吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)崗職工等重點(diǎn)群體就業(yè)并按規(guī)定開展以工代訓(xùn)的，還按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。
之前，南京要求市域內(nèi)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)不得早于2月9日24時(shí)。
企業(yè)復(fù)工在即，為進(jìn)一步督促企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，南京市新型冠狀病毒感染的肺炎聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部近日成立企業(yè)專項(xiàng)組，制定發(fā)布《南京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部“企業(yè)專項(xiàng)組”工作方案》。這份南京企業(yè)復(fù)工“專業(yè)指導(dǎo)”提出，企業(yè)復(fù)工實(shí)行一企一策審批，企業(yè)需向區(qū)疫情防控指揮部企業(yè)專項(xiàng)組提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可復(fù)工。
南通“因企施策”
崇川為企業(yè)提供“顧問服務(wù)”
2月4日，南通市人民政府發(fā)布關(guān)于實(shí)施全民參與疫情防控十二項(xiàng)措施的通告，所有小區(qū)、企業(yè)、單位實(shí)行封閉式管理。
為助力企業(yè)渡難關(guān)，南通市稅務(wù)局推出了“十大舉措”，對(duì)受疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營困難但恢復(fù)有望，但確實(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，可緩繳除基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金，職工失業(yè)、工傷保險(xiǎn)待遇不受影響。
此外，南通市崇川區(qū)2月3日出臺(tái)了扶持中小企業(yè)共渡難關(guān)的政策，鼓勵(lì)轄區(qū)小貸機(jī)構(gòu)對(duì)屬地工業(yè)企業(yè)加大融資力度。
為精準(zhǔn)了解被影響企業(yè)的需求，崇川區(qū)還將組織金融機(jī)構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式，對(duì)小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù)，逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求。同時(shí)，扶持政策包含減免企業(yè)房租等規(guī)定。對(duì)租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）為租戶減免租金，具體由雙方協(xié)商解決。
還有這些重磅舉措
抗擊疫情，江蘇各部門也在陸續(xù)出臺(tái)政策，幫助企業(yè)渡難關(guān)。
2月3日，江蘇省稅務(wù)局發(fā)布“稅務(wù)12條”，為“戰(zhàn)疫”一線送暖紓困。
在著力減輕受困納稅人負(fù)擔(dān)方面，提醒出現(xiàn)虧損的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)可在10年內(nèi)彌補(bǔ)虧損，其他企業(yè)可在5年內(nèi)彌補(bǔ)虧損。因受疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難，并提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請(qǐng)的，要及時(shí)辦理。對(duì)因生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響較嚴(yán)重的旅客運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)以定額方式繳納稅收的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)提出申請(qǐng)調(diào)整定額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，不達(dá)起征點(diǎn)的要免除其納稅義務(wù)。關(guān)注受疫情影響較大的旅客運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)就業(yè)情況，及時(shí)輔導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，輔導(dǎo)符合條件的從事個(gè)體經(jīng)營者和吸納重點(diǎn)群體就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。
【江蘇銀保監(jiān)局：全力做好疫情防控及金融服務(wù)等工作】
日前，中國銀保監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局辦公室發(fā)布關(guān)于全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控及金融服務(wù)等工作的通知。對(duì)于受疫情影響還款困難的個(gè)人，合理調(diào)整個(gè)人信貸還款安排；對(duì)于疫情影響正常經(jīng)營、遇到暫時(shí)困難的行業(yè)及企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)支持。
省國資委向省屬企業(yè)發(fā)出如下倡議：各省屬企業(yè)及其各級(jí)控股企業(yè)出租的廠房、商鋪、寫字樓，對(duì)未復(fù)工、復(fù)工后經(jīng)營困難的中小微企業(yè)或個(gè)人等租戶，根據(jù)實(shí)際情況，免收1-3個(gè)月的租金，以幫助他們渡過難關(guān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20多家省屬企業(yè)每個(gè)月對(duì)外出租商鋪等租金收入超過1億元。
此外，部分市國資委也出臺(tái)了相關(guān)政策。比如，無錫市國資委所屬的各市屬國有企業(yè)，對(duì)市屬國企所有的商鋪業(yè)主（房東），對(duì)未開業(yè)、開業(yè)期間經(jīng)營困難的租戶，根據(jù)實(shí)際情況，免收1－3個(gè)月租金。
【省工信廳聯(lián)合江蘇銀行 百億資金保障企業(yè)物資生產(chǎn)】
省工信廳會(huì)同江蘇銀行日前發(fā)布緊急通知，由江蘇銀行提供首批專項(xiàng)緊急授信額度總計(jì)100億元的貸款支持，全力滿足企業(yè)融資需求，重點(diǎn)支持全省疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，支持省內(nèi)疫情防控所需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)，包括但不限于口罩、防護(hù)眼罩、防護(hù)面罩、防護(hù)服四類產(chǎn)品及消毒殺菌用品、試劑盒、體溫測(cè)量儀器、抗病毒藥品等，企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)原料、供應(yīng)應(yīng)急物資所需的融資需求。該項(xiàng)資金還將對(duì)疫情影響復(fù)產(chǎn)復(fù)工的制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)給予支持。
【國網(wǎng)江蘇電力：降低重點(diǎn)企業(yè)用電成本】
為降低企業(yè)成本，國網(wǎng)江蘇電力主動(dòng)對(duì)接原定于節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)，征詢企業(yè)用電需求7萬余戶次，為6000余戶有需求的企業(yè)快捷辦理了暫停用電業(yè)務(wù)，并延伸通知其他高壓企業(yè)近2萬戶，及時(shí)響應(yīng)了其中900余戶提出的辦理暫停用電的需求，最大化節(jié)約企業(yè)電費(fèi)支出，預(yù)計(jì)每天為相關(guān)企業(yè)節(jié)省電費(fèi)達(dá)千萬元。
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